Frykter skattesjokk for hytteeiere
Innføringen av ny verdsettelsesmodell for boliger har gitt en viktig lærdom: Når tekniske endringer i takseringssystemet kobles direkte til skatt, kan resultatet bli vesentlig høyere skatt i praksis, selv når det hevdes at endringen er nøytral. Mange boligeiere har nå erfart dette.
Disse erfaringene gir grunn til alvorlig bekymring når myndighetene vurderer et tilsvarende verdsettelsessystem for fritidsboliger.
Norges Hytteforbund har tidligere støttet målet om mer like og oppdaterte takseringsmetoder for ulike boligtyper. Det står vi ved. Samtidig forutsatte vi – tydelig – at slike endringer ikke skulle føre til økt samlet skattetrykk. Erfaringene fra boligverdsettelsen viser at denne forutsetningen ikke nødvendigvis har holdt i praksis.
For boliger ble det lovet provenynøytralitet. Resultatet har likevel blitt betydelig høyere skatt for mange. Det gir grunn til å spørre om en tilsvarende systemomlegging for fritidsboliger i realiteten vil fungere som et nytt skattegrep.
Fritidsboliger er særlig utsatt. Markedet er mindre og mer uensartet enn boligmarkedet, og mange hytter har i dag lave historiske formuesverdier. En overgang til en ny, modellbasert verdsettelse vil for mange gi brå og store hopp i skattegrunnlaget. Erfaringene fra bolig tilsier at dette ikke er en teoretisk risiko.
Dette kommer på toppen av et allerede betydelig samlet skattetrykk. Fritidsboliger belastes med formuesskatt, kommunal eiendomsskatt og kommunale gebyrer. For mange hytteeiere – ikke minst eldre og familier som har hatt hytta i generasjoner – er betalingsevnen begrenset. Hytta er ikke et investeringsobjekt, men en del av vanlig privatøkonomi.
På denne bakgrunn mener Norges Hytteforbund at det er grunn til å frykte skattesjokk for hytteeiere dersom et nytt verdsettelsessystem innføres uten klare og bindende garantier. Før noe slikt vurderes, må erfaringene fra bolig evalueres grundig.
Det holder ikke med generelle forsikringer om provenynøytralitet. Regjering og Stortinget må forsikre seg om – og kunne dokumentere – at en eventuell omlegging ikke øker det totale skattetrykket for landets om lag 300 000 hytteeiere. Disse forsikringene må være reelle, etterprøvbare og til å stole på.
Norges Hytteforbund kan ikke støtte en reform som i praksis øker skatten gjennom tekniske systemendringer. Erfaringene fra bolig viser hvorfor dette kravet er nødvendig.
Hvis ikke dette tas på alvor, risikerer vi at boligreformen etterfølges av et skattesjokk også for hytteeiere.
Trond G. Hagen
Styreleder, Norges Hytteforbund
